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汪玉凯：公民个人身份实名举报将发挥更大作用

凤凰卫视7月18日《华闻大直播》节目播出 汪玉凯：公民以个人身份实名举报合法合理 ，以下为文字实录：主持人：公民个人身份实名举报的后果，一方面是可能承担法律责任，另外一方面是得承受很大的精神上面的责任，因为通常举报都是举报一些位高权重者，这个力量可以说是非常地悬殊，不论是权利或者是金钱，其实被举报者，或是相关受到影响的人士，可能都会用各式各样的渠道来进行施压。那么怎么样顶住这样的压力，这里我们就要想，到底这个制度上是不是可以更有利地来保护这些实名举报者，为什么这些实名举报者很多都是知名的官媒的，但是却没有办法用自己的职业上的身份，而必须要用公民的身份来进行举报，这中间是不是有值得思考的地方？汪玉凯（国家行*学院教授）：我认为你说的非常对，上的实名举报本身来讲因为它是一种新事物，我们现在还没有更高的制度规范它，约束它。但是我个人理解，在上实名举报，首先参与者是以一个个人，一个公民的这样的角度来参与的，所以如果说你一个机构，比如一个，一个媒体的身份来质疑的话，我想他这个责任可能就更重大，一旦出情况以后，就不仅仅是他个人风险责任，甚至影响这个机构。所以我就是说从法律角度来讲，一个公民完全可以以他个人的名义来参与这种实名举报，他既然敢于举报，他就要承担相应的法律责任，所以我说未来我们在实名举报方面，国家还应该进一步来规范它、完善它，要制定一些相关的措施来保护实名举报。我也注意到中纪委对这个市民上举报有些查处，像我们前面查处刘铁男这个部级官员就是这样的，结果他是个人查处，但是很快主要部门就表态。所以我认为我们进一步需要完善规范，当然个人的实名举报是否公民也要承担法律责任，你要从法律双向的角度来规范我们这个上实名举报，我想这个实名举报在反腐过程中，还能发挥更大的作用。主持人：其实在新一届领导班子上台之后就提倡反腐倡廉之风，表示在腐败的道路上是老虎苍蝇要一起打，但是很多友对于这个部分有一些质疑，因为看到这么几件案子办下来，它的过程和结果，因此现在实名举报的问题很多人就开始思考，是不是应该更有制度化，而不是雷声大雨点小，应该如何将它制度化建立配套的一些措施，让这些举报人能够免除后顾之忧，真的能够让更多的知情者能够举报贪官，让贪官下台？汪玉凯：对，我认为络制度这个趋势不可改变，中国有5.7亿民，有3.5亿微博，这个量是非常大的，所以我们看到在整个反腐过程中，络民主义*突起，这是我们很多官员没有想像到的。现在络实名举报已经快速走到我们每个人的生活中来了，所以我觉得我们从官方来讲，就是要进一步来思考如何来保护正常的正当的这种络实名监督，使他们不遭揍，不被遭受到打击报复，取消他们的一些精神上的压力。同时也应该反面地要规范，我们在上一个个人参与实名举报的时候，你必须要有充分地事实，要有一定社会责任，要有这种责任以后，你才能够真正起到络实名举报的效果。如果说一味地没有事实根据的时候就随便去发表观点的话，我想这个反响是非常大的，所以在这样一个大环境下，我觉得未来我们官方还需要来规范。