福泉四个全覆盖向污水废水说再见 [复制链接]

近年来，福泉市坚守生态和发展“两条底线”，围绕集镇污水工程化治理、村寨污水生态化治理、散户污水个性化治理“三化”原则和“大村寨、水源地、景区旁、通道边”优先收集治理的思路，紧盯污水收集、集中处理、达标排放各环节，在共建、共治、共享上下功夫，不断探索城乡污水治理新路径，全面提升城乡污水治理能力和水平，彻底改变污水横流、苍蝇横飞的景象。

　　规划建设全覆盖

以重工业园区、水源保护区、人口聚集区、风景名胜区、污染重灾区等区域为坐标谋篇布局，重点围绕撤并乡镇中心区、重点水源保护区、重点河流治理区、风景名胜保护区“四区”，按照“*府主导、多元投入”的原则，将应建未建的乡镇、社区、园区污水处理站纳入全市城乡污水处理体系PPP项目，依托社会资本的注入，盘活存量资产、保障建设资金、逐步实现统一运行，实现污水处理设施在融资、建设、运营、管理上的良性循环。

以“先规划、后建设”工作思路为指导，坚持污水处理规划与城乡统筹发展相结合，污水处理能力与生态建设、水环境治理、水资源配置、洪涝防治相适应，明确污水治理的“路线图”“项目单”“时间表”，科学规划城乡污水治理项目11个，建成并投入使用9个。同时，坚持“能集中则集中、宜分散则分散”的原则，着力打好污水治理组合拳，采取分类别、分用途、分时进行抓点共建，坚决从源头上有效截断工业、农业、生活三大污染源。对工业聚集区、人员密集区、群众反映强烈等重点领域污水进行建点收集处理，现已建成川恒、天福、经开区、双龙园区、发财洞等工业聚集区污水处理设施5个，城镇污水设施3个，城乡污水设施6个。并完成高石、地松、藜山、兴隆、谷汪5个撤并乡镇和金山岔河村4个村寨污水处理厂施工前期工作，推进了原撤并乡镇所在地污水处理设施建设，全面提升治污减排能力，使城乡污水治理规划建设实现全覆盖。

联线共治全覆盖

紧盯老城区、新城区、开发区的管网、治理、配套问题，着力补齐短板，多举措实施污水管网建设和雨污分流改造。在改造升级方面。通过普查建成污水下河情况，结合应用尽用的原则，将再生水利用项目建设与金山、马场坪污水处理厂提标改造项目建设同步实施，投入资金万元成功完成提标改造及中水回用项目，现提标改造规模1.5万吨/天，中水回用规模1.7万吨/天，城镇污水处理厂均达到一级A标排放。在分流截污方面。通过管网升级改造、雨污分流等综合性措施，大力推进城区雨污分流升级改造，对老城已建成雨污混接、错接管网实施改造；对新城区雨污分流纳入片区综合治理和市*设施提质改造范围，着力构建雨污分流体系。目前，投入资金.93万元对老城区已建成的12.5公里污水分流管网实施改造，基本实现应收尽收；投入资金万元对马场坪办事处3.44公里污水主管网进行升级改造，杜绝生活污水滴、漏、跑、冒。

围绕福泉—龙昌、福泉—陆坪、福泉—凤山“三通道”，规划建设污水收集点，优先选取并启动61个工程点的建设工作，有效实现联线共治全覆盖。

建成后的污水处理厂

村寨治理全覆盖

紧盯农村供水、排水、治水问题，根据实际情况，精准施策，并通过试点推进方式，积极探索农村污水治理机制，采取生态处理、一体化设备处理、微动力设备处理等多种工艺相结合的方式，有效推进乡镇污水处理全覆盖。在试点推进方面。从8个乡镇（街道）优先选择10个自然村寨作为农村污水治理示范项目集中打造，力争建成一批能耗低、效果好、效益高、可借鉴的示范点，现8个试点自然村寨污水收集处理试点已建成投用。在村寨治理方面。对于地势平缓、居住集中、市*污水管道经过的沿途村寨，将农村污水治理与“五改五化”相结合，优先安排在30户以上的新建农村聚居点建设污水集中处理设施。通过完善污水收集管网，将能自流进入镇（村）污水处理厂的进行集中处理，对无法自流进入污水处理厂的，根据管线距离采取一体化泵站提升至污水处理厂处理或就地处理。对于散居户，因地制宜地选择以建造防渗化粪池、氧化塘方式，推进生活污水无害化处理。对于地址高低错落、住户分散的地方，采取住户分散收集方式，划分不同区域，单户或邻近几户铺设和新建污水处理池，各自收集、处理、排放污水，提高污水收集率。目前，全市已建成农村分散式污水处理项目22个，建成人工湿地及一体化污水处理设施38处，受益人口达户人。

同时，通过开展厕所粪污资源化利用，有效衔接生活污水处理，对厕所粪污、畜禽养殖粪污等废弃物进行无害化处理和资源化利用，基本实现村寨污水治理全覆盖。

　源头治理全覆盖

为全面推进河长制污水治理防治、水生态修复和水资源保护“三水共治”，实现河长制见河长、全覆盖、无遗漏。福泉构建了区域与流域相结合的市、乡、村三级“河长”为主要内容的组织体系、制度体系、责任体系；下发了《福泉市“河长制”工作实施方案》《福泉市河长制职责及联席会议成员单位职责》《福泉市“河长制”工作督办制度（试行）》《福泉市河长制工作派工单管理办法（暂行）》《福泉市“河长制”工作考核办法（试行）》等文件；建立了以市委、市*府主要领导担任市级“总河长”、市四家班子分别担任“市河长”、河流所经地和水库属地乡镇（街道）主要领导担任“乡河长”、所经村委会主任担任“村河长”三级职能，及时将任务分解到到位、落实到部门、细化到岗位，层层落实责任，层层传导压力，做到职责分工到位，权责明确；设立了市“河长”办公室，具体负责“河长制”协调调度等日常工作。目前，全市18条河流、23座水库全部纳入河长制管理范围和市级目标管理考核，落实河长名，其中市级20名、乡（镇）级18名、村级72名，并聘请河湖民间义务监督员20名，巡河保洁员名。

自年以来，人大会议专题询问3次，*协委员调研2次；组织河长巡河70余次，承办省级河长巡河2次、州级河长巡河6次，河长协调解决河流管护问题17件；联合市检察院、市督查局、环保局、综合行*执法局等部门开展35次执法检查，发现并制止各类河流违法行为12起，下达责令停止违法通知书12份，并配合省、州部门完成15次督查检查；组织各类社会组织参与清河行动，参与余人次，清理河段约90公里；开展市、乡镇（街道）、村（居）巡河员培训辅导，培训60人次。福泉坚持巡查与督办、法治与联治、探索与创新、培训与宣传相结合，强化河流巡查，狠抓污染管控，加大机关单位、企业、学校、医院等部门污水排放监管力度，严控产生新的污染源，实现全市辖区河流水系管理全覆盖。

污水横流、蚊蝇横飞的景象不见了，令人作呕的股股臭味也没有了，水更清了，岸边的景色也更好了，城乡面貌焕然一新。福泉坚守“为人民提供优质水源”的初心换来了群众齐赞的民心，城乡污水治理的“福泉样板”正迸发出无限活力。

胡辉曾祥君

贵州日报当代融媒体记者叶梅

编辑孙梅梅编审张发扬